一、“強(qiáng)基工程”加碼：1000個(gè)縣域醫(yī)共體撬動(dòng)千億采購(gòu)需求 會(huì)議明確，“十五五”期間將重點(diǎn)實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程”與“康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程”。其中，強(qiáng)基工程計(jì)劃支持1000個(gè)左右緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣區(qū)醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等六大資源共享中心落地。這意味著，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備采購(gòu)將從“單點(diǎn)更新”轉(zhuǎn)向“體系化配置”，醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)類設(shè)備需求或率先放量。 政策端已提前鋪路：2023年12月，國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)先發(fā)展兒科、康復(fù)科、精神科、血液透析等7大重點(diǎn)科室；2024年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議更將兒科、體重管理、血液透析納入年度“十件實(shí)事”。從“科室建設(shè)”到“服務(wù)清單”，基層醫(yī)療的“硬件缺口”正被政策精準(zhǔn)鎖定。
二、康復(fù)器械：15.89%高增賽道，腦機(jī)接口+AI成破局關(guān)鍵 與強(qiáng)基工程同步，“康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容”成地方兩會(huì)高頻詞——河北、陜西已將相關(guān)任務(wù)列入2026年重點(diǎn)。這背后是國(guó)內(nèi)康復(fù)器械市場(chǎng)的爆發(fā)：中金企信預(yù)測(cè)，2026年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)941.5億元，2021-2026年復(fù)合增速15.89%，遠(yuǎn)超醫(yī)療器械整體水平。 當(dāng)前市場(chǎng)仍處“群雄割據(jù)”階段：可孚醫(yī)療、魚躍醫(yī)療、翔宇醫(yī)療等企業(yè)領(lǐng)跑，但未形成絕對(duì)壁壘。破局者已轉(zhuǎn)向技術(shù)融合：翔宇醫(yī)療率先推出腦機(jī)接口康復(fù)產(chǎn)品矩陣，覆蓋上下肢訓(xùn)練、外骨骼機(jī)器人、認(rèn)知評(píng)估等場(chǎng)景；政策亦加碼支持——《“人工智能+醫(yī)療衛(wèi)生”應(yīng)用發(fā)展實(shí)施意見》明確要求，在康復(fù)專科醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院康復(fù)科實(shí)現(xiàn)智能康復(fù)設(shè)備全覆蓋。技術(shù)賦能下，康復(fù)器械正從“輔助工具”向“精準(zhǔn)治療載體”升級(jí)。
三、大型設(shè)備下沉：集采擠水分，數(shù)智化成基層“剛需標(biāo)配” 會(huì)議特別提及“科學(xué)編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃”，標(biāo)志著CT、MR等“三甲專屬”設(shè)備正加速流向基層。萬東醫(yī)療2024年報(bào)顯示，基層CT/MR配置率目標(biāo)已從2020年的35%飆升至2025年的90%。這一進(jìn)程中，集采扮演了“加速器”角色——2024年以來，北京、海南、江蘇等9省市密集啟動(dòng)醫(yī)療設(shè)備集采，設(shè)備價(jià)格水分被大幅擠出，基層采購(gòu)門檻顯著降低。 但“低價(jià)≠萬能”：基層面臨兩大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)——日均檢查量不足易導(dǎo)致設(shè)備閑置，專業(yè)人才短缺制約高端設(shè)備使用效率。對(duì)此，數(shù)智化被視為破局關(guān)鍵。頭部械企已搶先布局：多家企業(yè)推出的新一代CT/MR搭載AI輔助診斷功能，可自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化報(bào)告；政策亦明確支持，《實(shí)施意見》將“人工智能+基層應(yīng)用”列為首位，要求強(qiáng)化影像、心電等資源共享中心的數(shù)智化服務(wù)能力。
結(jié)語 從1000個(gè)縣域醫(yī)共體的設(shè)備剛需，到康復(fù)器械的技術(shù)突圍，再到大型設(shè)備的數(shù)智化下沉，2026年基層醫(yī)療器械市場(chǎng)將迎來“政策+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)的黃金期。對(duì)企業(yè)而言，誰能精準(zhǔn)匹配基層“小而專”的需求，誰就能在這場(chǎng)萬億級(jí)市場(chǎng)重構(gòu)中搶占先機(jī)。
